剛滿4歲的我國《食品安全法》要大修了，修訂初稿將於近期出台，屆時將通過媒體征求意見。

　　現行《食品安全法》於2009年6月正式實施，一部法律實行僅4年時間就進行修訂，這在我國是不多見的，既說明國家對食品安全的高度重視，也佐証食品問題層出不窮，需要進一步強化管理。據最高人民法院刑事審判第二庭法官王珅介紹，全國法院系統受理並審結的危害食品安全的刑事案件，2011年比2010年增長279.83%，2012年比2011年增長224.62%，這在其他犯罪類型中非常罕見。食品安全犯罪井噴，說明現行法律在保障食品安全方面尚存軟肋與漏洞﹔說明食品安全違法成本較低，不足以震懾犯罪，亟待打造更強勢、更縝密的法律監管制度。

　　據國家食品藥品監督管理總局法制司司長徐景和透露，《食品安全法》修訂要在五個方面發力，一是適應食品安全改革的需要﹔二是破解食品安全管理難題﹔三是鼓勵動員社會各方積極參與，在制度和機制上予以保障﹔四是實行食品安全科學治理﹔五是加大對違規違法行為的懲處。

　　竊以為，五個修法重點，條條都是食品監管的“七寸”，但筆者同時建議，延長食品監管鏈條，打造從田間地頭到餐桌安全的監管法律保障，更應成為此次修法的重點之一。

　　目前《食品安全法》雖然涉及到農田安全管理，但監管重點在食品生產、加工、運輸、銷售等環節，監督對象主要是成品及半成品食品，對食品的原材料即農作物的監管明顯乏力。

　　而現實是，我國農作物的品質令人堪憂，因受土地污染，許多農產品不僅質量不達標，甚至含有害重金屬成分。數據顯示，我國受重金屬污染的耕地面積達2000萬公頃，佔全國總耕地面積的六分之一，每年受污染的糧食高達1200萬噸，直接經濟損失超過200億元。

　　事實說明，有毒有害食品不僅發生在生產、加工領域，或運輸、銷售環節，也發生在田間地頭。農田是食品監管的初始鏈條，安全第一關，也是最重要環節，如果進入食品生產線的農產品質量不達標，即使加工、運輸、銷售環節嚴格執行《食品安全法》，無絲毫差錯，生產出來的食品照樣不合格。

　　有鑒於此，修改《食品安全法》亟待解決目前對田間地頭監管薄弱的問題，打造從農田到餐桌的食品安全防線，必須緊盯農作物的安全。目前，農作物管理主要依據我國《農產品安全質量法》，但農產品主要用於食用，對食用農產品監管須納入《食品安全法》，這就需要解決兩部法律的的銜接、規范問題。