“我没有更多的信息提供给你，非法种植转基因育种只要核实清楚，都会及时销毁。如果有新的结果我们会及时通报。”针对日前海南有农场被查处非法进行转基因育种一事，国家南繁工作领导小组办公室副主任许讦在电话中匆匆对时代周报记者说。
今年3月30日，海南省农业厅发布通告称，2013年12月底即发现13家单位种植的15个样品呈转基因阳性，其中玉米12个，棉花3个。就在通告发布前的3月24日，《农财宝典》杂志报道称，海南有公司“被查出非法种植转基因玉米”。海南省农业厅的通告被认为是面对媒体压力的被迫回应。
“这样的检查结果一般不会公开，”中国农业科学院原作物研究所研究员佟屏亚对时代周报记者说道，“通常都只会内部处理，外界都不知道有多少转基因材料被带了进去。比如在2012年，海南省农业厅就检查出不少单位私自实验种植转基因玉米，但是具体详情都很难说明白。”
近十年来，非法转基因种子一直活跃于中国的农田。特别是转基因水稻，已经进入了商品粮的流通之中。但执法者对此办法不多，从未有种子公司因此受到严厉的处罚。而这一次，非法转基因种子出现在有中国“种业硅谷”之称的海南，让佟屏亚感到非常担忧。
“未经过正规的转基因安全评价及鉴定的转基因材料进入育种程序后，就会以点扩面，使得越来越多的测试组合及衍生品系带有转基因成分。转基因材料将会在极短的时间里污染育种家宝贵的骨干材料，影响(诸如)中国的玉米育种和玉米生产安全。”佟屏亚说道。
南繁基地检出转基因
截至目前，海南省农业厅尚未公布此次非法转基因育种的涉事单位名单。对此，海南省农业厅新闻发言人赵咏望的解释是，目前相关单位疑似作物还在进一步检测中，尚不能确定是否为转基因作物。
赵咏望在新华社的电稿中表示，执法查处后，首先要将样品送至农业部设在海口的检验中心；检测结果出来后，如果发现存在转基因阳性成分，则要通报违法违规单位。若该单位有异议，则启动复议复检程序。其间需要一定时间，不可能刚结束执法就公布处罚结果。
根据海南省农业厅的公告，2013年12月23日至27日，海南省农业厅组织有关单位对在三亚、陵水、乐东三个市县从事南繁工作的单位，开展了一次南繁农业转基因作物执法检查工作。是次检查，共抽查、检测作物样品107个，检测结果显示，有13家单位的15个样品呈转基因阳性，均为科研试验田块。
检查结束3个多月后，海南省农业厅才发布公告。“检查结果很快就能确定，迟迟不能公布主要是一些单位在做工作。”佟屏亚就此向时代周报记者解释说，“据我了解，至少有一家国字号的育种企业在其中，不会很轻易就能有最终结果。”
所谓“南繁”，特指育种单位在海南省开展的“异地培育”工作。从20世纪60年代起，许多农业科研单位就在海南建立了永久性的农作物育种和繁殖基地，每年都有成千上万的科技人员在海南开展品种选育、繁殖、制种、加代、鉴定等工作。科研人员可以利用海南岛南部地区冬春季节得天独厚的“天然温室”，把农作物育种材料夏季在北方种植一代，冬季在海南再种植一代或两代，这样南方、北方交替种植，加速世代繁殖，缩短育种年限，加快品种应用。
据佟屏亚介绍，袁隆平的杂交水稻、李登海的杂交玉米、吴明珠的甜瓜，都在南繁过程中取得关键的成果。
南繁育种基地的国家南繁工作领导小组办公室称，新中国成立以来我国已培育出5000多个农作物品种，其中80%都经过了南繁育种。南繁的重要性不言而喻。
2006—2007年，全国除青海、西藏外有29个省区(包括台湾)503家单位正式登记在海南省开展农作物繁育工作，有科研人员4400多人，用地面积5333.33公顷，主要分布在三亚、乐东、陵水3地。
管理松散非法种植频发
“每年在海南的育种材料几十万份，要管理起来相当困难。”佟屏亚说，“并且当地的管理一直以来就相当松散。”
海南省动植物检疫站一位不愿具名的人士向时代周报记者透露，以1976—2006年度的30年时间统计，经检疫的南繁作物面积就有11.77万公顷，检疫签证调运南繁作物种子达22.86万吨，调运南繁作物种子达13万批次。先后在南繁作物检疫调查中发现水稻细菌性条斑病、棉花黄萎病、柑橘溃疡病、美洲斑潜蝇、玉米干腐病、棉花红蛉虫、水稻白叶枯病、蔗扁蛾等多种全国检疫对象与各省补充检疫对象，就地封存病种3.8万公斤，处罚违反《植物检疫条例》的单位或个人158个。
据公开资料统计，无证调运、不申报及国外引种不经隔离试种就直接调进南繁基地种植的不法行为仍时有发生。
1995年成立的国家南繁办公室至今仍属临时性办事机构，只能对全国各南繁单位进行协调管理。而各省南繁指挥部(工作站)除了少数几个省有编制、有专职人员和落实预算经费外，大部分单位由农业部门抽人组成临时机构，而且人员经费也不固定，管理人员待遇偏低，工作条件差，难以开展南繁管理服务工作。
对此，农业部一直希望能够加强与各地的合作和互动。
就在今年3月21日，国家农业部发布公告，要求各省(区、市)加快建立和完善省级南繁工作领导小组及办公室，建议领导小组组长由政府分管秘书长或农业厅主要负责人担任，相关单位和南繁基地所在的市县和乡镇分管领导作为领导小组成员；办公室原则上设在省(区、市)农业主管部门，实行国家和省双重领导。
另外有消息称，为了方便管理，农业部与海南省方面将建立“南繁转基因专区”。
“如果在海南大规模繁育转基因材料，被基因污染的材料再拿到南方或西北制种地区，将迅速扩散到全国农田，后果相当严重。”佟屏亚认为，这样的信号十分危险，“转基因主粮本来只限于特定地方科研试种，却很短时间蔓延开来，何况这是全国的育种基地？”
商品粮屡现转基因大米
“我们用了11年的时间去申请这两张证书，现在觉得离商业化种植的道路更加远了。”2013年10月，研发含转基因抗虫水稻“华恢1号”及杂交种“Bt汕优63”的中科院院士、华中科技大学教授张启发曾对媒体表示，这两个获得转基因水稻安全证书的品种依然没有获得品种审定、生产许可证和经营许可证，商业化种植遥遥无期。
但实际上，从2005年开始，含有转基因成分的大米就屡屡在市场上出现。
